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中国运输强度是美国8倍

 有专家指出，从数量（liàng）规模看，我（wǒ）国物流的（de）许多货运能力指标已位居世界（jiè）前列（liè），有力（lì）支撑（chēng）起了庞大的国（guó）民（mín）经济（jì）规模，但是物流的效率效益（yì）指标却在主要经济体中“敬陪末座”。
    （2014年2月）物流承载（zǎi）着商（shāng）品和物资的实体流通，是经济运行的“驿站（zhàn）”和“车轮”。自发生国际金融危机以来（lái）的五（wǔ）年，国（guó）内各界对（duì）物流（liú）问（wèn）题的关（guān）切度空（kōng）前（qián）提高。2009年初，国务院（yuàn）发（fā）布（bù）了首（shǒu）个《物流业调（diào）整振兴规划》，提出建（jiàn）设“九大工程”；之（zhī）后，又（yòu）于2011年（nián）颁布了促（cù）进物流业发展（zhǎn）的“国九（jiǔ）条”，并于同年（nián）将物流业纳入“营改增”试点范围。四年（nián）多来，从中央到地方各（gè）级政府支持（chí）物流业（yè）发展的政策措施密（mì）集出台，为改革开放三十多年来所（suǒ）仅见。与舆（yú）论宣传（chuán）和（hé）政策优化相呼应，业（yè）界（jiè）的物流（liú）现代化建设也掀起“热（rè）潮（cháo）”，其中最热的两个看点，当属物流（liú）的信（xìn）息化和电商们大建物流（liú）平台。
　　进（jìn）入（rù）2013年（nián），几篇（piān）来自（zì）中央政府部门关于物流（liú）问（wèn）题的研究报告，引起了国务院领导的（de）高度重视。汪洋副总理除对报告予以肯定（dìng）性的批示外（wài），还专（zhuān）门召开了部分城市物流工作市长座谈会，对中国物流业发展的成（chéng）绩和（hé）问题、面临的形势（shì）和亟（jí）需（xū）抓好的工作，作了论述和部（bù）署（shǔ）。

　　有（yǒu）专家指出（chū），从数量规模看，我国（guó）物流的许多货运能力指标已位居世界前列，有力支撑起（qǐ）了庞（páng）大的国民（mín）经济规模，但是物流的效率效益（yì）指标却在主要经济体中“敬陪末座（zuò）”。例如（rú）物（wù）流费用占（zhàn）GDP的比重已经多年在（zài）18%上下徘（pái）徊（huái），比世界平均值高出6.5个（gè）百分（fèn）点，比美国、日本、德国平均（jun1）高出9.5个（gè）百（bǎi）分点，即使比（bǐ）印度、巴西（xī）等国家（jiā）也（yě）高出6个百分点。从商务部的研究报告（gào）看，造成我（wǒ）国物流成（chéng）本居高不下的原因相当复杂，既（jì）有（yǒu）前两年（nián）揭示较多（duō）的体制性成本高、组织化、标准化程度低（dī）、技术水平（píng）落（luò）后、基础（chǔ）设施和政策（cè）支持不（bú）足等（děng）因（yīn）素，也有（yǒu）一些新揭示的（de）因素（sù）。例如，中国的生产布局不够合理，加之（zhī）幅（fú）员辽阔，导致（zhì）煤炭等许多大宗商品长距离运输，货（huò）物周转量和（hé）物流费（fèi）用不合理的增大；国内各种运输方式衔（xián）接性差，网络化程度低，而效率高、综（zōng）合成本低的多式（shì）联运（yùn）发展缓慢，海铁联运占比（bǐ）仅（jǐn）为2.6%，而美国为40%、印度（dù）也为（wéi）25%；中国（guó）物流费用中非生产性的管理费用过多，在物流总费用中的占比竟是美（měi）国的（de）近（jìn）三倍；我国经济运行节奏缓慢，增大了商品（pǐn）在流（liú）通领（lǐng）域停留的时间（jiān），这些也会加大仓储（chǔ）保管等物流成（chéng）本（běn）。此外，效率高、成（chéng）本低的第三方物流（liú）比重过低，物流服务（wù）信息（xī）平台（tái）不（bú）发（fā）达（dá），导致“有车找不到货（huò），有货找不到（dào）车”的现象十分普（pǔ）遍。中国第三方物流占物流市场的（de）比（bǐ）重不足（zú）25%，而日本（běn）、欧洲和美国均超过70%；全（quán）国许多（duō）省（shěng）市货运汽车回程（chéng）返空现象相当严重，上海市为（wéi）37%，是（shì）欧美平均水平的3倍，广东省每年（nián）由于货运汽车空驶造成的（de）浪费相当于370亿元人民（mín）币(6.0624,0.0018,0.03%)。 温州到重庆物流，温（wēn）州（zhōu）到成都物流（liú）公司

　　然而，有专家指（zhǐ）出，令（lìng）中国物流（liú）成（chéng）本畸（jī）高最大的影响因素（sù）恐怕（pà）还在于产（chǎn）业结（jié）构（gòu）。由于（yú）正（zhèng）处在工业化（huà）的中后期，我国不仅（jǐn）工业（yè）在经济总量中占比高，而且近年来需大量运输原（yuán）料的重化工（gōng）业规（guī）模（mó）日益（yì）增大，加上产品（pǐn）附加（jiā）值低，从而（ér）导致物流（liú）费（fèi）用占GDP的比重在（zài）此阶段内很难有实质性（xìng）的（de）下降。以下（xià）几组数据足以支撑这一判断：(1)2012年，中国工业品物（wù）流额占社会物流总额高达91.4%，而（ér）工业增加值（zhí）占（zhàn）GDP的比重（chóng）仅为（wéi）46.8%，这意味着只占社会物流总额8.6%农业和服（fú）务业却贡（gòng）献了（le）53.2%的GDP，换句话说（shuō），创造一个（gè）单（dān）位的GDP工业消耗的物流量和物（wù）流费用要高得多。(2)2009年，中（zhōng）国创造单（dān）位GDP的货运周转量相当于（yú）美国的5.1倍（bèi）、日（rì）本的14.3倍、德国的16.4倍（bèi），其（qí）中工（gōng）业原料占（zhàn）了（le）极大比重。(3)2010年，中国（guó）工业品增加值率平均为20.7%，同期美国为33.3%，日本37.4%，分别是我国的1.61倍和1.81倍。工业的（de）占（zhàn）比高、增加值低（dī），加上物流量大，必然使我（wǒ）国物流费用占GDP的比重居高难下。(4)交通（tōng）部专家指出，由于（yú）产业结构偏“重”，中国的运输强度是美国的（de）8倍，即创造同等数额的GDP我国的运输投（tóu）入比（bǐ）美国多（duō）出7倍。从长远看（kàn），中国（guó）要从根本上（shàng）降（jiàng）低物（wù）流费用占GDP的比重，必须认真按照中央政府指出的方向积极调整（zhěng）产业结构，大力发展服务业、现代农（nóng）业和高端制（zhì）造业方（fāng）为根（gēn）本（běn）出（chū）路。

　　尽管（guǎn）如此，多（duō）措并（bìng）举为中国物（wù）流“降本提效”仍大有（yǒu）可为。近两年，商务部等（děng）国家有关部（bù）门为（wéi）推动商贸物流业转（zhuǎn）型升级、“提效降（jiàng）本”开展了一系列富有成效的工（gōng）作。⑴发布了首（shǒu）部《商贸物（wù）流发展专项规则》，提出了到（dào）2015年初步建立现代商贸物流（liú）服务体系的目标（biāo），以及完善布局、提升专业化（huà）水（shuǐ）平、加强创（chuàng）新、发展科技（jì）等九项重点任务；⑵确（què）定了（le）46个流通领域现代化（huà）物流示范（fàn）城市（shì），取得了（le）当地政府的积极（jí）响应和配（pèi）套（tào）政策支持；⑶在财政部、商务部八省市现代（dài）服务业综合试（shì）点中，将城市物流配送作为重（chóng）要内容，截（jié）止2013年（nián）4月中央（yāng）财政已为此拨付专项补（bǔ）助资金4.62亿元（yuán）人民币；⑷印（yìn）发了《全国城（chéng）市配送发展指引》，确定了15个城市（shì）开（kāi）展城市共同配送工作试点，并予以资金支持；⑸加（jiā）强仓（cāng）储业指（zhǐ）导和（hé）管（guǎn）理，出台了促进仓（cāng）储业转型升（shēng）级的指导意见，修改了仓储业管理办法；此外，物（wù）流统计、行业标（biāo）准、绩（jì）效评估方（fāng）法以（yǐ）及政策调研等基础工作，也在有条不紊（wěn）地向前推进。

　　从（cóng）国务院（yuàn）领（lǐng）导要求近期抓紧推动的物流工作判断（duàn），2014年（nián）中国的物流现（xiàn）代化建（jiàn）设将紧紧围绕（rào）“提效降（jiàng）本，服务产（chǎn）消”这一宗旨，在推进标准化、建设诚信体系、提高信息化水平、落实鼓励政策、发展城市配送和（hé）鼓励（lì）第三（sān）方物流等六个方面同时展开。有业（yè）内专家（jiā）评论说，这六个（gè）方面不仅工作内容概括的很全面，而且针对性强（qiáng），招招（zhāo）切中（zhōng）中国物流的时弊和“软（ruǎn）肋（lèi）”。其中，仅推进物（wù）流标准化一项（xiàng）如若（ruò）取得成（chéng）功，就可以使降低物流成（chéng）本的（de）工作见到（dào）明显成效。以托盘（pán）的标（biāo）准化为例，目前中国（guó）有8.6亿（yì）个托盘，绝大多数是非标准（zhǔn）化的，超过一半在企业内部使（shǐ）用（yòng）。倘若（ruò）实现了（le）托（tuō）盘（pán）标（biāo）准化，就可以实现通用化，从而建立起全国不同企业间的（de）托盘循环共用系统（tǒng），而其（qí）带来的节约（yuē）效应（yīng），将使（shǐ）中（zhōng）国物流费用占GDP的比（bǐ）重下降一个百分点，直接经济（jì）效益（yì）高达（dá）5000多亿元。